La historia política reciente del Callao está vinculada a funcionarios condenados por corrupción y acusados de integrar organizaciones criminales. Dos de sus anteriores gobernadores, que fueron directivos de Chimpum Callao, han estado en prisión: Alex Kouri Boumachar y Félix Moreno Caballero. Esta situación también alcanza al actual gobernador Dante Mandriotti, a quien la Fiscalía lo acusa de pertenecer a la organización criminal Los Malditos de Angamos.

En el actual proceso electoral, varios de los 13 candidatos que postulan al gobierno regional tienen vínculos con exfuncionarios y políticos de Chim Pum Callao investigados, precisamente, por presuntamente integrar organizaciones criminales al interior del gobierno regional.

Chimpum Callao estuvo en el poder durante casi dos décadas. Fue fundado por Alex Kouri Bumachar, exgobernador regional del Callao que estuvo en la cárcel cinco años, sentenciado por corrupción el 2016. Y Félix Moreno (actualmente preso) fue secretario general de este partido y uno de sus rostros más visibles en el puerto.

Entre los candidatos a gobernadores, además de estos vínculos con funcionarios investigados, OjoPúblico identificó dos candidatos que afrontaban investigaciones penales por delitos relacionados a corrupción, y otros dos que fueron hallados responsables por la Contraloría por el incumplimiento de funciones administrativas cuando trabajaban en el Estado.

Callao fue la región con mayor número de listas que solicitaron inicialmente su inscripción para estas elecciones: se presentaron 19 organizaciones políticas. Tres de ellas fueron declaradas totalmente improcedentes por el Jurado Electoral Especial de Callao (Fe en el Perú, Frepap y Partido Demócrata Verde).

De las otras 16 listas, el Partido Patriótico del Perú, Juntos por el Perú y Alianza para el Progreso llevan solo lista de consejeros regionales, pues sus candidaturas de gobernadores y vicegobernadores fueron calificadas como improcedentes o renunciaron. Y Fuerza Popular solo postula con los dos candidatos de su fórmula, dado que su lista de consejeros regionales no fue admitida.

SENTENCIADO. Alex Kouri Boumachar, fundador y presidente de Chimpum Callao, fue condenado en 2016 a cinco años de prisión por el delito de colusión.

Créditos: Andina / Óscar Farje.

Los vínculos con Chimpum Callao

Uno de los candidatos que postula al gobierno regional del Callao es Ciro Ronald Castillo Rojo Salas, por el movimiento Más Callao. Esta organización fue fundada por Omar Marcos Arteaga, elegido tres veces alcalde de Ventanilla y uno de los máximos representantes de Chimpum Callao.

Castillo postuló dos veces para ser la máxima autoridad del Callao y tres para ser congresista de la República, pero nunca ganó. En cada una de estas cinco ocasiones, se presentó con un partido diferente: Acción Popular, Peruanos por el Kambio, Alianza para el Progreso, Perú Libre y Somos Perú.

Otra lista relacionada con la organización que presidía Alex Kouri es la de Somos Perú, que lleva como candidato a Eugenio Ángel Córdova Rodríguez, militante de Chimpum Callao hasta 2013. Fue consejero regional de Félix Moreno Caballero durante la primera gestión de este como presidente regional del Callao. Además, fue regidor distrital de Bellavista, en el mandato de Juan Sotomayor García.

Por Avanza País postula el exministro del Interior Cluber Aliaga Lodtmann. La congresista del mismo partido Patricia Chirinos Venegas, exalcaldesa distrital de La Perla y exmilitante de Chimpum Callao (2014-2017), ha respaldado esta candidatura.

Ricardo Eloy Barrenechea Maturrano postula con Fuerza Callao Seguro, movimiento presidido por Eduardo García Zapata, quien trabajó como jefe de la Oficina de Agricultura y de Producción del gobierno regional del Callao de Félix Moreno. Además, Fuerza Callao Seguro lleva actualmente como candidato a la alcaldía de Carmen de la Legua-Reynoso a Raúl Odar Cabrejos, también antes militante de Chimpum Callao.

Por Ti Callao es el partido del actual gobernador regional Dante Mandriotti, contra quien el Ministerio Público ha solicitado una condena de 15 años de prisión por pertenecer –según la acusación fiscal– a la organización criminal Los Malditos de Angamos. Tiene como principales candidatos a Miguel Alfredo Monteverde Gosdinski y Stephanie Linoshka Salazar Salazar como gobernador y vicegobernadora, respectivamente. 

Ambos postularon en 2014 y en ese entonces intentaron ser, respectivamente, alcalde y regidora provincial del Callao.

El arquitecto Monteverde Gosdinski, que no ha declarado ningún bien mueble o inmueble para estas elecciones, fue militante aprista hasta el año pasado. Al igual que Mandriotti, también fue dirigente deportivo, aunque del club de fútbol Sports Boys. Esta es la segunda vez que postula al cargo de gobernador. La única vez que lo hizo fue en 2002, cuando perdió contra Rogelio Canches Guzmán.

Antecedentes y denuncias en marcha

Entre estos candidatos a gobernadores, ninguno ha reportado tener alguna sentencia civil o penal en su contra, ni tener pendientes algún proceso en el Ministerio Público. Sin embargo, Luz Bazalar Miranda, que postula con el Partido Frente de la Esperanza 2021, afronta una investigación fiscal por el delito de colusión simple, que está en etapa de formalización de investigación preparatoria, de acuerdo con información del Ministerio Público.

Bazalar Miranda ha sido proveedora del gobierno regional del Callao en marzo del 2020, cuando la gestión de Dante Mandriotti la contrató a través de la empresa Sadafakl E.I.R.L. por la suma de S/ 46.000. El año pasado, Bazalar fue multada por la Oficina Nacional de Procesos Electorales, pues en 2018 no brindó sus informes financieros de campaña tras postular a la alcaldía distrital de Bellavista con Unión por el Perú.

Además de ella, otro candidato a gobernador que afrontó al menos hasta 2021 una investigación penal es Cluber Aliaga Lodtmann, de Avanza País, quien fue investigado por corrupción en la fiscalía de Piura.

Otros dos candidatos señalados en reportes de la Contraloría por tener responsabilidad administrativa funcional son Miguel Francisco Cordano Rodríguez, de Contigo Callao, y Ricardo Eloy Barrenechea Maturrano, del partido Fuerza Callao Seguro.

Miguel Cordano es ingeniero industrial y fue gerente general de Sierra y Selva Exportadora entre 2011 y 2016. Durante ese lapso de tiempo, la Contraloría General de la República lo incluyó en dos reportes de control por incumplir con sus funciones administrativas, como no reportar ante la presidencia ejecutiva de Sierra y Selva Exportadora los avances o resultados de los proyectos que tenía a su cargo.

En tanto, a Ricardo Barrenechea la Contraloría le observó que no informó adecuadamente la inasistencia de los docentes al colegio que él dirige.

Patrimonio declarado

Por otro lado, tomando en cuenta a los 13 candidatos a gobernadores regionales que están en carrera, solo la candidata María del Pilar Suárez Nole, de Fuerza Popular, no declaró percibir ningún ingreso. En una anotación marginal en su hoja de vida, señaló que no reportó ingresos, pues no tuvo “labores dependientes por causa de la pandemia covid-19”.

El candidato que declaró mayores ingresos percibidos en 2021 fue Cluber Aliaga, de Avanza País. Le siguen Miguel Ángel Gonzales Santos, del Partido Morado, y Miguel Alfredo Monteverde Gosdinski, de Por Ti Callao.

En cuanto al patrimonio, seis de los 13 candidatos no reportaron algún predio o terreno a su nombre. Mientras que siete declararon no tener ningún bien mueble. Si sumamos los valores de ambos bienes, Miguel Cordano (Contigo Callao) es el candidato que declaró tener el mayor patrimonio de este tipo.

De otro lado, cinco de los 13 candidatos que están en carrera para ser gobernadores regionales declararon tener alguna participación o acción en alguna empresa.

Kouri, Moreno y Sotomayor

Durante casi 20 años, Chimpún Callao tuvo un poder casi absoluto en esta región. Su origen se remonta a la década de los años 90. Entre 1996 y 2018, ganó de manera consecutiva la alcaldía provincial de Callao. En 1995, Alex Kouri Boumachar fue elegido como autoridad de esta circunscripción y permaneció en el cargo hasta 2006. Luego continuó Félix Moreno Caballero (2007-2010) y después Juan Sotomayor García por dos períodos consecutivos (2011-2018).

Para entonces, tanto Moreno como Sotomayor habían sido, respectivamente, alcaldes distritales de Carmen de la Legua y Bellavista, siempre con Chimpum Callao.

Lo mismo sucedió en paralelo con el gobierno regional del Callao, que fue dirigido por Chimpum Callao entre 2007 y 2018: Alex Kouri (2007-2010) y Félix Moreno (2011-2018).

En 2018, Chimpum Callao no presentó candidaturas y la organización Por Ti Callao la desplazó del poder. Por Ti Callao logró ganar no solo el gobierno regional, sino también la alcaldía provincial y cuatro de los seis municipios distritales de Callao. Dante Mandriotti se convirtió en el nuevo gobernador de la región, a pesar de que afrontaba una investigación por presuntamente pertenecer a la banda criminal Los Malditos de Angamos.

Actualmente, Félix Moreno y Juan Sotomayor purgan prisión por actos de corrupción en su gestión. El primero cuenta con sentencia firme; mientras el segundo está recluido de manera preventiva.

En tanto, Kouri cumplió su condena de cinco años y quiso intentar postular al gobierno regional de Callao nuevamente en estas elecciones, pero no pudo inscribir su candidatura.

El rastro de Chimpum Callao en los consejeros

Las candidaturas de las 19 listas presentadas inicialmente se caracterizan por el alto porcentaje de personas que son o han sido funcionarias en el Callao. De los 380 postulantes que se presentaron al comienzo, al menos 68 de ellos (18%) trabajan o han trabajado en el Gobierno Regional del Callao, en la Municipalidad Provincial del Callao o en alguna de las municipalidades distritales de esta región, algunos de los cuales lo hicieron durante las gestiones de Chimpum Callao.

Otro de los aspectos que resalta también es que 168 (44%) de los candidatos declararon no percibir ningún ingreso durante el 2021, de acuerdo con la información consignada ante el Jurado Nacional de Elecciones.

Más Callao es la nueva denominación de la organización Fuerza Chalaca, que fue fundada por Omar Marcos en medio de las diversas investigaciones penales que afrontaban las máximas autoridades de Chimpum Callao.

Omar Marcos intenta ser nuevamente alcalde de Ventanilla y tiene como candidatos principales al gobierno regional de Callao al médico Ciro Castillo y a la enfermera Edita Vargas. En la lista de candidatos a consejeros se encuentra con el número uno Johanna Shirley Gutiérrez Alvarado, quien ya obtuvo este cargo 2018, cuando Más Callao era Fuerza Chalaca. En el 2010, laboró en la Municipalidad Provincial del Callao, cuando esta era liderada por Félix Moreno.

Otra organización que también postula es Contigo Callao. Este movimiento regional fue fundado por Pedro Carmelo Spadaro Philipps, un excongresista fujimorista y exgerente de asesoría jurídica durante la gestión de Rogelio Canches Guzmán. En 2018, Spadaro fue electo alcalde de Ventanilla de la mano de Fuerza Chalaca, de Omar Marcos. Pero ahora busca la alcaldía provincial de Callao de la mano de su propio movimiento regional.

Como candidatos a la gobernación y vicegobernación regional, Contigo Callao lleva a Miguel Francisco Cordano Rodríguez y Julissa Bellido Manrique, en ese orden. Los candidatos de esta lista provienen sobre todo de la actual administración del Gobierno Regional del Callao: 10 de los 18 candidatos a consejeros regionales y accesitarios han trabajado en la gestión de Dante Mandriotti, de Por Ti Callao.

Incluso, los candidatos de la fórmula gobernadora también trabajaron para Mandriotti: Miguel Cordano, como asesor externo; Julissa Bellido, como consejera regional.

En la lista de Contigo Callao, también hay tres extrabajadoras de la gestión Chimpum Callao: Andrea Carolina Torres Castillo, Georgina Asunción Jesús Serrano y Luz Carmela Julca Estrada.

En su hoja de vida, Andrea Torres dijo que fue abogada del municipio de La Perla, cuando el distrito estaba bajo la dirección de Patricia Chirinos. En 2018, trabajó para la gestión de Juan Sotomayor en la municipalidad provincial del Callao. Fue también funcionaria del actual gobierno regional que lidera Dante Mandriotti.

En el caso de Georgina Jesús, ella declaró haber trabajado desde 2011 hasta 2019 en la municipalidad provincial de Callo, durante la etapa en que Juan Sotomayor estuvo al mando. Posteriormente, en estos últimos tres años, trabajó para el gobierno regional del Callao y para el municipio de Ventanilla.

La postulante a consejera regional Luz Julca Estrada trabajó entre 2012 y 2014 como asistente contable del Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo del gobierno regional del Callao, durante el mandato de Félix Moreno. 
Luego, de 2015 a 2018, pasó a ser gerente de Planificación del distrito de Carmen de la Legua-Reynoso, que en ese entonces estaba a cargo de Raúl Odar Cabrejos, también de Chimpum Callao. Luz Julca reportó que trabajó en la gestión de Mandriotti hasta 2022.

Antecedentes en los consejeros

Del total de candidatos que se presentaron en la lista de consejeros regionales del Callao, por lo menos seis reportaron tener una sentencia en su contra en la vía penal o civil. Ellos son Juan Alejandro Malpartida Filio, Gonzalo Carranza Valdivieso, Vidal Huayhua Castañeda, Mario Reynaldo Ñiquen Tello, Percy Edwar Chamorro Salazar y Deniss Arturo Cochachi Arrieta.

Entre ellos, el personaje que sobresale es el de Juan Alejandro Malpartida Filio, candidato a consejero regional con el partido Avanza País y hermano de Daniel Malpartida Filio, actual alcalde de Bellavista.

Anteriormente, Juan Malpartida postuló sin éxito para ser alcalde distrital de La Perla y regidor distrital de Bellavista. En su hoja de vida, declaró haber sido sentenciado en 1997 por los delitos contra la administración pública y contra la fe pública, con una condena suspendida de dos años. Su hermano, Daniel Malpartida, ahora busca ser el alcalde provincial de Callao.

Entre los demás candidatos a consejeros regionales que cuentan con una sentencia, se encuentran Mario Reynaldo Ñiquen Tello (Alianza para el Progreso), condenado por el delito de omisión de asistencia familiar y con una demanda por pensión de alimentos; y Gonzalo Carranza Valdivieso (Más Callao), con una condena suspendida de cuatro años por “comercialización de producto nocivo”.

Otros candidatos con sentencias son los accesitarios Vidal Huayhua Castañeda (Si se puede Callao), Percy Edwar Chamorro Salazar (Viva el Callao) y Deniss Cochachi Arrieta (Fuerza Popular). El primero tiene una condena penal por el delito de estafa, mientras que el segundo tiene una demanda civil fundada en su contra por pensión de alimentos.

Por su lado, Cochachi Arrieta fue regidor distrital de Bellavista con Chimpum Callao y tiene una demanda civil fundada en su contra por pensión de alimentos, aunque ha apelado la sentencia. Además, cuenta con una sentencia en su contra a raíz de la demanda que le interpuso la Caja de Pensiones Militar Policial y que lo obliga a pagar S/ 15.218,60.

El análisis de OjoPúblico identifica que hay tres candidatos a consejeros regionales a los que la Contraloría recomendó denunciarlos penalmente por irregularidades efectuadas durante su etapa como funcionarios.

Uno de ellos es Christian Alberto Ordóñez Torres, candidato a consejero regional por Avanza País. Un informe de la Contraloría describe que Ordóñez Torres, como director de la Dirección Ejecutiva de Salud de las Personas de la Dirección Regional de Salud (DIRESA) del Callao, presentó facturas falsas de una ferretería para justificar los gastos efectuados en la caja chica. La autoridad de control le encontró responsabilidades penales y administrativas.

Otro caso es el de José Remigio Sosa Dulanto Badiola, quien también es candidato a consejero regional por Contigo Callao. Como encargado de la Gerencia Regional de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno Regional del Callao, suscribió los documentos que permitieron que se contratara a nueve entrenadores y 12 supervisores para brindar talleres deportivos presenciales, a pesar de que no había personas inscritas o matriculadas en dichos talleres.

El tercer caso es el del candidato accesitario a consejero Sergio Danilo Torres Seminario, de Renovación Popular. La Contraloría revisó un proceso de contratación de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas en el que Torres Seminario participó como presidente del comité de selección.

La entidad fiscalizadora reportó que, en dicho proceso, las bases de contratación fueron modificadas sin sustento y se le dio la buena pro a un proveedor que no cumplía con los requisitos mínimos estipulados en las bases. Debido a ello, Torres Seminario fue uno de los once funcionarios que fueron señalados con responsabilidad penal y administrativa.