A través de su cuenta de Twitter, Patricia Chirinos, congresista y autora de la moción que plantea la remoción de los miembros de la Junta Nacional de Justicia (JNJ), cuestionó a la presidenta de esta entidad, Imelda Tumialán, quien advirtió un posible impacto de esta iniciativa en el orden constitucional. En ese sentido, Chirinos señaló: “No olviden que en el 2018 […] Vizcarra removió todo el CNM”. Sin embargo, tras revisar los antecedentes respectivos, OjoPúblico concluye que esta afirmación es falsa. 

La versión de la congresista Chirinos figura en la publicación siguiente:
 

FALSO. El Consejo Nacional de la Magistratura fue removido por resolución legislativa aprobada por el Congreso.

A mediados del 2018, varios medios de comunicación difundieron una serie de audios que implicaban a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), institución hoy desactivada que se encargaba de nombrar jueces y fiscales, en una red de corrupción y presunta organización criminal en el sistema de justicia peruano. 

Conocidos los hechos —que han sido detallados en un informe especial de la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción— se dio inicio a una serie de cambios en el sistema de justicia. Uno de ellos fue la remoción de los miembros del CNM.

Ahora bien, contra lo mencionado por la congresista Chirinos, el expresidente de la República Martín Vizcarra no removió a los miembros del CNM, pues tal decisión estuvo a cargo del Congreso de la República, conforme al artículo 157 de la Constitución que regía en el 2018. 

Dicho apartado establecía que los miembros del CNM “pueden ser removidos por causa grave mediante acuerdo del Congreso adoptado con el voto conforme de los dos tercios del número legal de miembros”.

Actualmente, la prerrogativa del Congreso continúa vigente, pero con la única modificación de que ahora se menciona a la Junta Nacional de Justicia (JNJ). 

Inicialmente, el 17 de julio del 2018, el entonces presidente Martín Vizcarra convocó a una Legislatura Extraordinaria para que el Congreso debata “la remoción de todos los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, en aplicación del artículo 157 de la Constitución Política del Perú”. 

Luego, dos días después, el Congreso aprobó —con 118 votos a favor, cero en contra y sin abstenciones— la remoción de los miembros del CNM integrado por Orlando Velásquez, Sergio Iván Noguera, Julio Gutiérrez, Baltazar Morales, Hebert Cubas, Guido Aguila y Maritza Aragón. 

Tal decisión fue oficializada al día siguiente mediante la Resolución Legislativa 016-2017-2018-CR, publicada en el diario El Peruano. En este documento solo figuran como firmantes los excongresistas Luis Galarreta Velarde y Mario Mantilla Medina, quienes ejercían los cargos de presidente y primer vicepresidente del Parlamento, respectivamente. 

 

REMOCIÓN. La remoción de los miembros del CNM recayó en el Congreso de la República, el cual aprobó dicha medida en el año 2018.

Lo mismo sucede con la autógrafa ―documento previo a la publicación de la resolución en mención― en la que también, únicamente, figuran las firmas de Galarreta y Mantilla.

La decisión adoptada por mayoría parlamentaria tomó como base en el Informe 001-2017-2018 de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, el cual concluyó que los miembros del CNM “han infringido el principio democrático, han vulnerado el principio constitucional de Derecho y han quebrantado las reglas constitucionales de convivencia política”.

De manera específica, en este informe se explicó que “la remoción de los consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura y la determinación de lo que sea causa grave es una competencia exclusiva y excluyente del Congreso de la República”.

Consultado para esta verificación, el abogado Heber Campos, docente de derecho constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), ratificó que “el marco jurídico que regula la remoción de la Junta Nacional de Justicia, en ese momento el Consejo Nacional de la Magistratura, le correspondía al Congreso, no le correspondía a otro órgano del Estado”.

En resumen, en el 2018, la remoción de los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) fue aprobada por una resolución legislativa del Congreso, en aplicación del artículo 157 de la Constitución. Este apartado establecía que los integrantes del CNM “pueden ser removidos por causa grave mediante acuerdo del Congreso”. 

Además, en ese entonces, un informe de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos indicó que dicha facultad para removerlos es una competencia exclusiva y excluyente del Congreso de la República. 

OjoPúblico intentó comunicarse con la congresista Patricia Chirinos mediante su despacho, llamadas telefónicas y mensajes en redes sociales, con el fin de obtener precisiones sobre su afirmación. 

Al respecto, Johnny Maraví, coordinador de prensa de la parlamentaria, señaló que en ningún momento la congresista hizo mención de que el expresidente Vizcarra haya firmado una resolución. 

“Pero era evidente la presión política que ejercía en ese momento. Martín Vizcarra convocó al Congreso de la República a una legislatura extraordinaria, que se realizó el 20 de julio del 2018, con la única finalidad de remover a todas las autoridades titulares y suplentes del Consejo Nacional de la Magistratura”, agregó Maraví.

Sin embargo, como hemos explicado en líneas anteriores, si bien Vizcarra convocó a una legislatura extraordinaria para que se debata la remoción de los miembros del CNM, la prerrogativa para removerlos recayó únicamente en el Congreso, conforme a lo establecido en el artículo 157 de la Constitución. 

En función a lo expuesto, OjoPúblico concluye que es falsa la versión de la congresista Patricia Chirinos de que el expresidente Martín Vizcarra removió a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) en el 2018.