Verificado por Genjy Simón
Durante una entrevista televisiva, Roberto Sánchez Palomino, congresista de la bancada de Cambio Democrático-Juntos Por el Perú, fue consultado sobre el desempeño de gestión de los ministerios del Gobierno. En ese contexto, el parlamentario dijo lo siguiente: “El Ministerio del Interior no tiene ni el 15% de ejecución de gasto. El Ministerio de Salud no llega al 21%”. Sin embargo, luego de revisar la data del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), OjoPúblico concluye que esta afirmación es engañosa.
La declaración específica del congresista Sánchez figura en la siguiente transcripción:
“El Gobierno no da la talla. En realidad, es una crítica sistémica al funcionamiento del Gobierno. Mira, el Ministerio del Interior no llega ni al 15% de ejecución de gasto. El Ministerio de Salud no llega al 21%. Y es la data de hoy día”.
En principio, la ejecución presupuestaria es la etapa en la que “se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios autorizados en los presupuestos”, según indica el portal del MEF.
Los datos del presupuesto y la ejecución presupuestaria se pueden revisar en la plataforma de Consulta Amigable del MEF, la cual también ofrece data actualizada sobre las eventuales modificaciones de los montos asignados de todos los pliegos o sectores a nivel nacional, regional y local.
Carlos Casas, docente principal del Departamento Académico de Economía de la Universidad del Pacífico, precisó a OjoPúblico que la ejecución de gasto presupuestario incluye tanto a las actividades como a los proyectos de inversión.
En ese sentido, precisó que “en el gasto corriente [actividades] se ejecuta la compra de bienes, remuneraciones, entre otros gastos. [...] El gasto corriente se tiene que ejecutar sí o sí”.
El sitio web del MEF también explica que las actividades incluyen la asignación de recursos para ámbitos, por lo general, administrativos como los pagos de planillas y servicios.
Y los proyectos de inversión comprenden intervenciones para “ampliar, mejorar y modernizar la capacidad productora de bienes o prestadora de servicios”, como por ejemplo, las obras de infraestructura.
Contra lo afirmado por el congresista Sánchez, al cierre del último 14 de setiembre, día en que dio el dato materia de este chequeo, el Ministerio del Interior (Mininter) ejecutó un 65,1% de su presupuesto que ascendió a S/ 11 385’113.824, según una revisión del gasto presupuestario total, de la plataforma Consulta Amigable del MEF.
Se trata de un 50,1% más que lo mencionado por el parlamentario. En cifras absolutas esto equivale a un aproximado de S/ 5 703’942.025,82.
PRESUPUESTO. Ejecución presupuestal de actividades y proyectos de inversión del Ministerio del Interior. Fuente: MEF.
Respecto al Ministerio de Salud (Minsa) se observa que cuenta con un presupuesto actual de S/ 10 207’101.245. De ese total, se ha ejecutado un 51,3%.
Esto representa una ejecución superior de 30,3% a lo dicho por el congresista Sánchez. Y en cifras absolutas representa unos S/3 092’751.677,24.
PRESUPUESTO. Ejecución presupuestal de actividades y proyectos de inversión del Ministerio de Salud. Fuente: MEF.
Consultado para esta verificación, Gonzalo Moya, docente de economía en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), confirmó los porcentajes de ejecución presupuestal que hemos descrito en esta verificación.
Asimismo, revisamos la ejecución de gasto, únicamente, por proyectos de inversión y detectamos que el Mininter y el Minsa reportaron porcentajes más bajos: 15,4% y 22,1%, respectivamente.
PRESUPUESTO. Ejecución de proyectos de inversión del Ministerio del Interior y de Salud. Fuente: MEF.
OjoPúblico solicitó al congresista Sánchez precisiones sobre su afirmación. Al respecto, el parlamentario remitió la captura de un documento con cifras de ejecución de proyectos de inversión de los sectores Interior (15,4%) y Salud (21%), las cuales son similares a los datos registrados por los ministerios que describimos en líneas anteriores.
RESPUESTA. Imagen enviada por el parlamentario Sánchez con las cifras de gasto presupuestal en el sector Interior y Salud. Fuente: Congresista Roberto Sánchez.
Sin embargo, es importante indicar que la ejecución presupuestal de los sectores es diferente a la de cada ministerio, la cual en este chequeo hemos revisado de manera específica.
Puesto que los sectores abarcan distintos pliegos. Por ejemplo, el sector Interior se compone por el Ministerio del Interior, la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (Sucamec) y la Superintendencia Nacional de Migraciones.
En tanto, el sector Salud está conformado por el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Salud, la Superintendencia Nacional de Salud, el Seguro Integral de Salud y el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN).
Adicionalmente, el congresista Sánchez explicó que su afirmación apuntaba a los datos de los proyectos de inversión, y no a las actividades.
“Me refiero siempre a inversión pública. Es lo relevante en ejecución del gasto. El pago de planilla y personal es gasto corriente y eso no es de importancia para solucionar los problemas del sector”, respondió el parlamentario a OjoPúblico, a través de un mensaje vía WhatsApp.
No obstante, en su declaración inicial objeto de esta verificación, el congresista Sánchez en ningún momento hizo referencia específica a la ejecución presupuestal de proyectos de inversión del Mininter y el Minsa.
Por el contrario, mencionó la “ejecución de gasto” de ambas entidades, la cual incluye a actividades y proyectos de inversión como parte del presupuesto público del Estado.
En ese sentido, las cifras específicas de ejecución presupuestal de ambas entidades fueron mayores: 65,1% (Mininter) y 51,3% (Minsa).
En función a lo expuesto, OjoPúblico concluye que es engañosa la afirmación del congresista Roberto Sánchez, acerca de que el Ministerio del Interior y el Ministerio de Salud no han ejecutado ni el 15% y 21%, respectivamente, de su presupuesto asignado.