Verificado por Genjy Simón

Durante la evaluación de la declaratoria de emergencia en la provincia de Sullana (Piura) en el Congreso de la República, Gladys Péndola, presidenta de la Junta de Fiscales Superiores de Sullana, indicó lo siguiente: “En Sullana no tenemos fiscalía especializada en [...] contra la mujer y su entorno familiar”. Tras revisar la información oficial del Ministerio Público, OjoPúblico concluye que esta afirmación es cierta.

En principio, las Fiscalías Provinciales Especializadas en violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar se crearon en setiembre de 2018 ante el incremento de casos de maltratos contra la mujer en el país, en el marco de la creación del Sistema Nacional Especializado de Justicia para sancionar la violencia contra las mujeres.

Las fiscalías especializadas tienen la función de intervenir en los casos de delitos relacionados con violencia contra la mujer y la familia, como los casos de feminicidio, lesiones, violación sexual, actos contra el pudor en menores, acoso, entre otros. Además, brinda protección y atención a las mujeres y niñas víctimas de violencia.

De acuerdo con la información oficial del Ministerio Público, actualizada al 29 de octubre de 2023, en el distrito fiscal de Sullana no figura una Fiscalía Especializada en violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar. 

Por el contrario, solo existen tres fiscalías especializadas en Sullana relacionadas con los delitos de corrupción de funcionarios, en materia ambiental y en prevención del delito. 

En esa línea, la base de datos de las Fiscalías Especializadas en violencia contra la mujer a nivel nacional, actualizada hasta julio de este año, también da cuenta de que Sullana no cuenta con una fiscalía especializada en atender casos de violencia contra la mujer. 

Según este registro, las provincias que sí tienen cuentan con una fiscalía de este tipo dentro del departamento de Piura son otras cuatro: Morropón, Paita, Piura y Sechura. 

Esto ocurre pese a que es la segunda provincia de Piura con el mayor número de casos (792) atendidos en los Centros de Emergencia Mujer (CEM), el cual brinda atención a víctimas de distinto tipo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, según el boletín estadístico del Programa Nacional Aurora, actualizado hasta setiembre de 2023. 

OjoPúblico solicitó precisiones sobre su afirmación a Gladys Péndola, presidenta de la Junta de Fiscales Superiores de Sullana, quien explicó que la ausencia de una fiscalía especializada ha derivado en que los fiscales penales asuman estos casos de violencia. 

Sin embargo, por lo general, ellos no cuentan con una especialización para dar seguimiento a dichos procesos. 

“Como son fiscales penales no tienen una formación con enfoque de género, una sensibilización. En estos últimos años, nosotros hemos venido trabajando con charlas, capacitaciones, conversatorios. [...] Pero no es suficiente porque no todos le dan la atención que merece y tenemos que hacer un mea culpa por eso”, indicó Péndola. 

De acuerdo con información alcanzada por Péndola a OjoPúblico, desde enero del 2018 hasta setiembre de 2023, las fiscalías penales han tramitado un total de 24.364 denuncias por delitos de violencia contra la mujer y miembros del grupo familiar en Sullana. 

De ese total, la mayoría (9.375) se encuentra en etapa de calificación, seguido de un 7.351 que están bajo investigación preliminar, 5.255 en la etapa de juzgamiento y 1.927 en la etapa intermedia. 

Así se observa en los datos del siguiente cuadro a continuación:

DATO. La provincia de Sullana registra 24.364 casos por delitos relacionados con violencia familiar desde el 2018.

Según otro reporte con datos del Sistema de Gestión Fiscal, entre enero del 2022 hasta el 31 de mayo del 2023, se registraron 10.622 casos relacionados únicamente con el delito de violencia contra la mujer. 

De ese grupo, 5.120 casos correspondían a una carga pasiva, es decir, que provenían de años anteriores debido a que estaban inconclusos y se habían adherido a este año. 

Hasta esa fecha de actualización, la mayoría de casos (5.435) se encontraban en trámite.

Así se ve en el siguiente cuadro elaborado por el distrito fiscal de Sullana del Ministerio Público: 

DATO. La provincia de Sullana registró 10.622 denuncias de violencia contra la mujer desde el año 2022 hasta mayo del 2023.

En ese sentido, Péndola señaló que la carga procesal genera una lentitud en el procesamiento de las denuncias de violencia contra la mujer en Sullana. 

“Los fiscales penales ven toda clase de delitos comunes. [...]. Nosotros vemos en Sullana todo porque no tenemos fiscalía especializada. [Esto] genera una sobrecarga que impide que los fiscales puedan avocarse realmente con la diferenciación que debe tener un caso de violencia. No lo pueden analizar adecuadamente”, agregó la fiscal superior.

Péndola precisó que es importante que las Fiscalías Provinciales Especializadas en violencia contra la mujer recaigan en fiscales que cuenten con la especialidad de enfoque de género para abordar casos que involucren a víctimas de violencia.

En resumen, actualmente no existe una Fiscalía Provincial Especializada en violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar en Sullana. Los casos de este tipo están a cargo de las fiscalías penales en esa provincia, quienes no necesariamente cuentan con la especialidad para abordar estos casos con enfoque de género. Esto pese a que Sullana es la segunda provincia con la mayor cantidad de casos registrados en los Centros de Emergencia Mujer (CEM) en el departamento de Piura. 

En función a lo expuesto, OjoPúblico concluye que es cierta la afirmación de Gladys Péndola, presidenta de la Junta de Fiscales Superiores de Sullana, acerca de que no hay una Fiscalía Especializada en Violencia contra la Mujer en la provincia de Sullana, situada en la región de Piura.