La evaluación para elegir a los nuevos miembros de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) sigue en marcha. El pasado 25 de agosto, la Comisión Especial para la elección de la Junta Nacional de Justicia (JNJ), llevó a cabo el examen de conocimientos a los 51 postulantes inscritos, pero solo 23 pasaron la prueba. Ahora,  luego del examen curricular y reconsideraciones, solo 15 continúan en carrera.

Una investigación de OjoPúblico hizo foco a los miembros del comité de expertos, designado por la Universidad ESAN para la elaboración del examen de conocimiento, e identificó que el perfil de varios de ellos no reúnen las características de una persona con experiencia en el campo a evaluar.

Tres de los seis miembros que integraron el comité de expertos son egresados en Derecho del año 2022. De estos, dos no tienen título universitario y uno sustentó su tesis en julio de este año.

La comisión también la integraron un ingeniero económico con un alto cargo en el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Fondepes), y dos abogados de la Universidad de Lima, uno especializado en derecho laboral y otro en derecho empresarial, temáticas diferentes a las requeridas para el examen. 

Otro de los miembros, el notario que validó el proceso, Alejandro Rodríguez Cruzado, es testigo en el caso Cócteles. Su notaría realizó servicios protocolares y exprotocolares a Fuerza Popular en las campañas 2011 y 2016.

MIEMBROS. La Comisión Especial para la elección de la JNJ está presidida por el defensor del pueblo, Josué Gutiérrez Cóndor. 

Foto: Comisión Especial para elección de la JNJ

 

OjoPúblico conoció – a través de un pedido de acceso a la información– que la Comisión Especial para la elección de los nuevos miembros de la junta delegó a la Universidad ESAN la elaboración y aplicación de la prueba. Para ello, se le pagó S/ 41.000, según el detalle que aparece en el portal de transparencia de la Defensoría.

Este centro de estudios eligió, por invitación, a Angel Valencia Quisbert, Wilber Chirinos León, Angelo Posso Farje, Raúl Fernandez Vinces, Roberto Carlos Vilchez Sánchez y Estefanía Rodríguez Roncal como parte del comité de expertos a cargo de la elaboración del examen de conocimientos, según la documentación entregada secretario técnico de la Comisión Especial, Manuel Balladares Ramírez.

OjoPúblico identificó que Valencia Quisbert, Chirinos León y Posso Farje, egresaron de la carrera de Derecho hace año y medio, el 2022. 

Tres miembros de la comisión que elaboró el examen para la JNJ egresaron de la universidad el 2022"

De acuerdo a las bases del concurso, el examen debía contener preguntas sobre derechos humanos, derecho constitucional, penal, civil y administrativo, tanto de jurisprudencia nacional e internacional. Las mismas bases establecían la necesidad de contar con profesionales con experiencia en la gestión pública, funciones de la JNJ, entidades electorales y el funcionamiento del sistema de justicia.

Los otros tres miembros tampoco se alinean con los requisitos de las bases. Raúl Fernandez Vinces era jefe de la Oficina de Presupuesto del Fondo Nacional del Desarrollo Pesquero (Fondepes) cuando fue elegido para integrar el comité de expertos. De acuerdo a la información de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Sunedu), es ingeniero económico con una maestría en gestión pública.

NOVATOS. Tres miembros del comité de expertos que elaboró el examen de conocimientos son abogados egresados en el año 2022. 

Documento: Acta notarial de la instalación del comité de expertos.

 

 

En el caso de los abogados Roberto Carlos Vilchez Sánchez y Estefanía Rodríguez Roncal, ambos son egresados de la Universidad de Lima. El primero es especialista en derecho laboral y la segunda en derecho empresarial.

La Comisión Especial indicó que el responsable de la coordinación general de todo el proceso fue el ingeniero, Fernando Linares Guillen, especialista en consultorías sobre gestión de proyectos y habilidades personales de la Universidad ESAN.

Sobre la cadena de custodia de la prueba, la Comisión Especial sostuvo que durante todo el proceso estuvo presente el notario Alejandro Rodríguez Cruzado y la fiscal de prevención del delito, Elizabeth Borjas Saavedra. 

Rodriguez Cruzado es un notario conocido en los reportes judiciales, debido a que fue incluido en el caso Cócteles como testigo, luego de que se conociera que su notaría brindó servicios a Fuerza Popular en las campañas electorales del 2011 y 2016.

Asimismo, en el 2021, la Fiscalía informó que había sido incluido como investigado en un caso de organización criminal y lavado de activos en la que también está involucrado Mark Vitto, exesposo de Keiko Fujimori, y su empresa MVV Bienes Raíces. 

 

Falta de transparencia en la evaluación

En su visita a Lima, la Misión Internacional de Observación del proceso de elección de la JNJ advirtió la falta de transparencia por parte de la Comisión Especial, liderada por el defensor del pueblo, Josué Gutiérrez Cóndor, sobre la elaboración y la custodia de las preguntas para el examen. 

Stephen McFarland, miembro de la Misión de Observadores, confirmó a OjoPúblico que durante la entrevista que sostuvieron con el equipo técnico de la Comisión Especial, una semana antes del examen, estos no les informaron cómo iban a llevar a cabo este proceso. 

Hasta la fecha, la Comisión Especial no ha brindado información sobre la conformación del comité de expertos que elaboró el examen de conocimientos, pero ahora OjoPúblico lo difunde luego de acceder a esta información.

La Comisión Especial delegó la elaboración y aplicación del examen para la JNJ a la Universidad ESAN"

Este medio accedió al acta del notario Alejandro Paul Rodríguez Cruzado, en la que se señala que el día 24 de agosto a las 9 de la mañana, en las instalaciones de la Universidad ESAN, en el distrito de Surco, se llevó a cabo la instalación del “equipo de consultores expertos” a cargo de la elaboración del examen de conocimiento.

De acuerdo al acta notarial, junto a Rodríguez Cruzado, en el lugar estuvieron el defensor del pueblo, Josué Gutiérrez Condor; la rectora de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), Jerí Ramón Ruffner de Vega; el rector de la Universidad Ricardo Palma, Segundo Romero Revilla; el secretario técnico de la Comisión Especial, Manuel Balladares Ramírez; y la fiscal de prevención del delito, Elizabeth Borjas Saavedra.

En el documento, también se menciona que los expertos elegidos por la ESAN fueron Angel Alexis Valencia Quisbert, Wilber Diego Chirinos León, Angelo Giuseppe Alessandro Posso Farje, Raúl Fernandez Vinces, Roberto Carlos Vilchez Sánchez y Estefanía Rodríguez Roncal. La Comisión Especial le otorgó toda la responsabilidad de la evaluación a dicha Casa de Estudios.

 

Los que elaboraron el examen

Valencia Quisbert tiene 25 años y es bachiller en Derecho por la Universidad Privada del Norte. En el 2023, postuló al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) para el puesto de asistente de trámite documentario. Asimismo, de acuerdo a sus redes sociales, labora como gestor legal hipotecario en el Banco de Crédito (BCP) y antes trabajó como asistente legal en la Notaría Hidalgo y como asistente en función fiscal en el Ministerio Público. 

Valencia Quisbert aceptó a OjoPúblico haber sido parte del comité de expertos. Sin embargo, cuando se le solicitó mayor detalle sobre su convocatoria, aseguró que tenía una reunión y que se le devolviera la llamada. No volvió a contestar más llamadas ni mensajes. 

Por su parte, Chirinos León tiene 27 años y también es bachiller en Derecho por la Universidad Privada del Norte. El supuesto experto laboró en el 2019 como apoyo administrativo en el Vigésimo Octavo Juzgado Especializado Civil. 

DOCENTES. El secretario técnico de la Comisión Especial, Manuel Balladares, aseguró que el comité de expertos estuvo integrado por docentes.

Documento: Comisión Especial de la JNJ

 

 

Entre el 2020 y el 2023, fue practicante en el área laboral del estudio Benites, Vargas & Ugaz. De acuerdo a su red LinkedIn, actualmente se desempeña como asistente legal en la misma firma. 

De la misma manera que su compañero, Chirinos León aceptó haber sido parte del comité, pero cuando se le consultó por más detalles, aseguró que tenía que atender temas personales y que se le contacte en otro momento. Tampoco volvió a contestar las llamadas ni los mensajes. 

Mientras que Posso Farje, de 26 años, es egresado de Derecho por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Sustentó su tesis de licenciatura en el mes de julio, un mes antes de la conformación del “comité de expertos”, según el repositorio de tesis de la universidad. De acuerdo a su LinkedIn, entre el 2019 y el 2021, fue practicante en el estudio Santivañez Abogados. Y desde el 2021 hasta la actualidad es asistente legal en el Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional - COES. 

Este medio también intentó contactarse con el abogado por medio de llamadas y mensajes; pero, hasta el cierre de la nota, no hubo respuesta. 

 

Responsables del equipo

El notario Alejandro Rodríguez Cruzado también mencionó en su reporte que los otros elegidos fueron Raúl Fernandez Vinces, Roberto Carlos Vilchez Sánchez y Estefanía Rodríguez Roncal. En el acta notarial se deja constancia que los tres son responsables del equipo y que a la última se le entregó un “USB electrónico, debidamente sellado, para que se almacene las preguntas de la evaluación”. 

OjoPúblico indagó sobre los antecedentes de estos tres miembros y encontró que ninguno cuenta con experiencia en las entidades del sistema de justicia y uno tiene estudios en gestión pública. Ese es el caso de Raúl Fernández Vinces, un ingeniero económico por la Universidad Científica del Sur que cuenta con una Maestría en Gestión Pública por la Universidad San Martín de Porres. Y, desde el 28 de febrero de este año, es jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Fondepes del Ministerio de Producción.

Fernández Vinces también ha tenido un pasado ligado al Congreso. A finales de los 90, fue jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Mesa Directiva, liderada por el excongresista Martha Hildebrant. 

Raúl Fernández Vinces fue parte del comité de expertos mientras asumía una jefatura en Fondepes"

Dos décadas después, en el 2019, fue asesor de la dirección general del Congreso, durante la gestión de Daniel Salaverry y Pedro Olaechea.

Este medio solicitó una entrevista con Raúl Fernández Vinces, pero desde el área de prensa del Fondepes señalaron que no iba a brindar ninguna declaración. Desde esta oficina solo confirmaron su participación en el comité de expertos e indicaron que el funcionario no cuenta con impedimento legal para asumir dicho cargo y que no cobró por su participación. 

Por otro lado, Roberto Carlos Vilchez Sánchez es un abogado titulado por la Universidad de Lima (2013). Cuenta con una Maestría en Derecho al Trabajo en la Universidad San Martín de Porres. Actualmente, es docente en derecho laboral en la Universidad Científica del Sur y abogado en GVO Abogados, especializada en el rubro laboral.

EXAMEN. La Comisión Especial de la JNJ delegó a la Universidad ESAN la elaboración y aplicación del examen de conocimientos. 

Foto: Comisión Especial para elegir a la JNJ

 

Por correo electrónico, el abogado confirmó que fue invitado por la Universidad ESAN para ser parte del comité de expertos. No obstante, indicó que cualquier otra consulta se le debería realizar a Fernando Linares Guillén, coordinador del proceso por parte del centro de estudios. 

También integra el equipo Estefanía Rodríguez Roncal, abogada por la Universidad de Lima. Tiene una Maestría en Derecho Empresarial en la misma universidad. Como experiencia laboral registra haber laborado en la Universidad ESAN, primero como asesora legal, entre el 2014 y el 2021, y luego como jefa del área legal, puesto que ocupa desde enero de 2022. 

Al igual que Vilchez Sánchez, la abogada indicó por medio de WhatsApp que cualquier información sobre el proceso se debía realizar a Fernando Linares Guillén, coordinador de la elaboración, aplicación y entrega de resultados del examen. 

El ingeniero Fernando Linares Guillén fue el coordinar de la ESAN a cargo de dirigir el proceso de elaboración del examen para la JNJ"

Linares Guillén es un ingeniero industrial por la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa. Además, es magíster en Administración por la Universidad ESAN. El profesional cuenta con experiencia en consultorías de gestión de proyectos en el sector público y privado. También es docente en desarrollo de habilidades personales, gestión de compromisos y marketing estratégico. 

Por medio de un correo electrónico, Linares Guillén señaló que la Universidad ESAN fue seleccionada para brindar el servicio de todo el proceso relacionado al examen de conocimientos y que dicho servicio establecía la participación “mínima de tres expertos” que debían cumplir con tres requisitos.

1) tener título en Derecho, Ciencias Políticas, Economía, Ingeniería Económica, Administración o campos afines. 2) Maestría en Gestión Pública, Derecho Laboral, Derecho Administrativo, Derecho Penal, Derecho Constitucional, Derechos Humanos, Políticas Públicas, o áreas similares y 3) Más de 10 años de experiencia en asesoría legal, gestión pública, derecho administrativo, derecho penal, derecho civil, derechos humanos, derecho constitucional, desarrollo de políticas, normativas y/o supervisión de proyectos en sectores públicos y/o privados. 

Asimismo, indicó que “los términos de referencia establecieron la participación de profesionales encargados de la corrección de estilo de las preguntas, quienes debían asegurar la redacción, ortografía, diagramación y diseño del examen”. 

Bajo estas premisas, el coordinador de la ESAN aseguró que recurrieron a sus bases de datos de consultores para escoger a los profesionales que cumplían el perfil. Esta afirmación niega que haya habido alguna convocatoria o concurso previo para elegir a los miembros del comité de expertos. 

Linares Guillén confirmó que se eligieron a las personas mencionadas en este reportaje. No obstante, precisó que Estefanía Rodríguez, Raúl Fernández y Roberto Vilchez fueron los encargados de elaborar las preguntas del examen y que Angelo Posso, Angel Valencia y Wilber Chirinos se ocuparon de la corrección de estilo. 

Esta afirmación no se precisa en el acta del notario Alejandro Rodriguez Cruzado. En el documento de instalación del comité de consultores expertos, el abogado incluye a todos dentro del equipo de especialistas. Si bien asegura que Rodriguez Roncal, Vilchez Sánchez y Fernández Vinces son los responsables, no precisa que solo estos estaban encargados de la elaboración de preguntas y que los demás iban a cumplir una tarea distinta. 

UNIVERSIDAD. La Defensoría del Pueblo le pagó S/41.000 a la Universidad ESAN por encargarse del examen de conocimientos para el concurso de la JNJ.

Foto: Andina

 

Por otro lado, el secretario técnico de la Comisión Especial, Manuel Balladares, aseguró que la Universidad ESAN había elegido a un grupo selecto de profesionales docentes. Tampoco hizo la precisión que la mitad del comité eran recién egresados que se iban a dedicar a la corrección de estilo. Incluso, hasta donde pudo averiguar este medio, solo Raúl Fernández Vinces y Roberto Vilchez Sánchez ejercen la docencia. Dos de los seis integrantes. Mientras que Linares Guillén tampoco brindó información que sustente que los tres miembros del comité encargados de la corrección de estilo tengan experiencia o estudios en esta materia. 

Además, dos de los expertos elegidos por la Universidad ESAN, Estefanía Rodriguez y Roberto Vilchez, según Linares Guillén, tampoco se ajustan a los requisitos. Rodríguez Roncal obtuvo su título de abogada en el año 2014 y Roberto Carlos Vilchez Sánchez en el 2013. Es decir que recién entre el 2023 y el 2024 han cumplido diez años de experiencia en asesoría legal. Además, los dos son especialistas en rubros del Derecho que no se incluyen en el examen, estos son derecho empresarial y derecho laboral, respectivamente. Asimismo, sobre Fernández Vinces no se tomó en cuenta que labora actualmente en el Gobierno.

El secretario técnico de la Comisión Especial para elegir a la JNJ es el abogado Manuel Alberto Balladares Ramírez. Según el Registro de Grados y Títulos de la Sunedu, el funcionario es promoción de la hermana de la exfiscal de la nación, Patricia Benavides Vargas, la exjueza superior Enma Benavides Vargas, en la Universidad San Martín de Porres. Ambos obtuvieron su bachiller en 1988. 

Este medio también solicitó entrevista con el secretario técnico de la Comisión Especial por medio del área de prensa. Se indicó que se iban a realizar las coordinaciones, pero no hubo confirmación hasta el cierre del informe. 

 

El veedor

El acta notarial del 24 de agosto, firmado por el notario de Lima, Alejandro Paul Rodríguez Cruzado, señala que fue invitado al proceso por la Defensoría del Pueblo. Esta entidad está liderada por el abogado Josué Gutiérrez Cóndor, quien en paralelo preside la Comisión Especial para la elección de los nuevos miembros de la JNJ.

Rodríguez Cruzado es un abogado que ha sido mencionado en el caso Cócteles, investigación por organización criminal y lavado de activos contra Fuerza Popular. De acuerdo a la acta de enjuiciamiento del caso, el partido fujimorista utilizó los servicios de su notaría para devolver un aporte de USD 15.000 provenientes del empresario Luis Santiago Calle Quiroz para la campaña electoral del 2011. 

De acuerdo a la información recabada por el fiscal José Domingo Pérez, el partido recibió el dinero, pero decidió devolverlo cuando se enteró, por los medios de comunicación, que el empresario estaba vinculado con investigaciones por tráfico ilícito de drogas. 

El notario Alejandro Rodríguez Cruzado es testigo en el caso Cócteles por haber brindado servicios al partido Fuerza Popular"

Sin embargo, en el acta judicial se menciona que el cheque de devolución estuvo en manos del notario Rodríguez Cruzado desde el 25 de febrero de 2015 hasta el 30 de octubre de 2018, cuando el entonces tesorero Luis Alberto Mejía Lecca decidió solicitarlo.

En su declaración del 31 de agosto del 2020, ante el fiscal del caso, el notario Alejandro Rodríguez Cruzado reconoció haber “brindado servicios notariales extraprotocolares y protocolares a favor de Fuerza Popular”, según el acta de enjuiciamiento.

Asimismo, la tesis fiscal sostiene que la cúpula de la presunta organización criminal, enquistada en el partido Fuerza Popular, decidió establecer un vínculo con el notario Rodríguez Cruzado con la intención de darle validez a toda la documentación fraudulenta que estaban fabricando. 

POSTULANTES. Actualmente, solo quince postulantes siguen en carrera para integrar la Junta Nacional de Justicia. 

Foto: Comisión Especial JNJ

 

La Fiscalía sostiene que se encontraron en poder del partido hojas con sellos notariales sin la firma del abogado. Por estos hechos, el notario se convirtió en testigo en el caso y deberá comparecer ante la Sala que preside el juicio oral.  

Por otro lado, en julio de 2021, el Ministerio Público informó que el fiscal José Domingo Pérez había dispuesto iniciar una nueva investigación con el Mark Vito Villanella por el presunto delito de organización criminal y lavado de activos a raíz de presuntas operaciones simuladas de corretaje inmobiliario, entre el 2018 y el 2020. 

En esta investigación, la Fiscalía incluyó al notario Alejandro Rodríguez Cruzado como miembro de una presunta organización criminal. 

OjoPúblico también solicitó una entrevista con el abogado Alejandro Rodríguez por medio de los números de su notaría y de asistente, pero, hasta el cierre de la nota, no hubo respuesta. 

Asimismo, se solicitó entrevista con el defensor del pueblo, Josué Gutiérrez Cóndor. Desde el área de prensa de la Defensoría informaron que iban a realizar las coordinaciones, pero, hasta el cierre de la nota, no se confirmó el diálogo.