El gerente general de NIISA Corporation, Moisés Martín Alfaro Barreto, envió una carta notarial a Ojo-Publico.com el último 27 de agosto, en referencia a la publicación “Los millonarios contratos del grupo NIISA con el Vaso de Leche”, realizada en el marco de la investigación transfronteriza “La leche prometida”, que analiza las contrataciones públicas de productos lácteos en programas sociales de seis países de América Latina.

La investigación estableció que NIISA Corporation y Negocios, Innovaciones e Ingeniería –ambas integrantes del grupo empresarial de la familia Ponce– vendieron en los últimos cuatro años más de 28 millones de litros de leche al Programa del Vaso de Leche (PVL), de los cuales el 98,3% corresponde a marcas del Grupo Gloria. Ambas empresas son las principales proveedoras de este programa social en el Perú con ventas por más de US$70 millones desde 2015.

“Mi representada, como proveedora autorizada no exclusiva [de Gloria], ofrece a las entidades del Estado los productos que solicitan”, explica Alfaro Barreto en su carta. El empresario además señala que NIISA Corporation “no es la única que ofrece estos productos”. El Grupo Gloria, de propiedad de los hermanos Jorge y Vito Rodríguez Rodríguez, es uno de los principales grupos económicos del Perú.

PROVEEDORA. Camiones con el logo del Grupo Gloria abastecen a la sede principal de la empresa NIISA Corporation, la principal proveedora del Vaso de Leche en el Perú

Foto: Ojo-Publico.com

Ojo-Publico.com en su informe también presentó la tesis elaborada en 2017 por uno de los directores de NIISA Corporation, Aarón Ponce Gutiérrez, donde se asegura que esta empresa tiene una “alianza comercial" con el Grupo Gloria. “La Tesis de titulación (...) no significa que formemos o seamos parte de Gloria sino que (...) hemos logrado convertirnos en uno de los distribuidores de Gloria”, precisa la misiva remitida a través de la notaría Gonzales Loli.

La publicación “Los millonarios contratos del grupo NIISA con el Vaso de Leche” además reveló los nexos comerciales entre esta empresa y Distribuidora de Productos Andinos (DPA). Aunque la Ley de Contrataciones prohíbe que los integrantes de un grupo económico compitan en un mismo proceso de selección, ambas empresas participaron juntas en nueve procesos en los últimos cuatro años. En todos, NIISA Corporation se adjudicó la buena pro.

“Distribuidora de Productos Andinos S.A., fundada por Félix Gutiérrez Sánchez cuando tenía 23 años, sobrino político de nuestro presidente de directorio (...) no forma parte de nuestro grupo económico y en consecuencia no ejercemos ningún control sobre ella”, dice Alfaro Barreto. El gerente de NIISA también agrega que están “imposibilitados de prohibir que una persona mayor de edad funde empresas del mismo rubro y compita con la nuestra”.

VINCULOS. NIISA Corporation es dueña de un predio en Lurigancho. Una parte de este predio es usado por Distribuidora de Productos Andinos.

Foto: Ojo-Publico.com

Ojo-Publico.com no solo documentó que la empresa fue fundada por el sobrino político del presidente de NIISA Corporation, Rodrigo Ponce Chamorro. La investigación reveló que DPA registra como local un lote a nombre de NIISA Corporation y como domicilio fiscal un inmueble en el Agustino, cuya propiedad es compartida entre el mismo Ponce Chamorro, su esposa y los hermanos de ella. Hoy DPA es gerenciada por Leoncio Chuchon Estrada (55).

La carta notarial agrega que la investigación periodística “señala tendenciosa y falazmente que los contratos adjudicados a NIISA Corporation contienen características que la Contraloría General de la República y el Banco Mundial habrían señalado como perjudiciales y con riesgo de corrupción”. Alfaro Barreto indica que “no es ilegal” ser único postor en una licitación pública y que existen otros “768 proveedores” del PVL.

“Como proveedores o participantes en el marco del libre mercado, que estipula nuestra Carta Magna, escapa de nuestra responsabilidad las razones por las cuales los demás proveedores no presentan propuestas y hacen mal ustedes en responsabilizarnos de tal hecho”, dice la carta enviada por Alfaro Barreto.

CONTRATOS. NIISA Corporation y sus empresas afines se han adjudicado ventas al Programa del Vaso de Leche por más de US$70 millones desde 2015.

Ilustración: Rocío Urtecho

Ojo-Publico.com determinó, tras revisar más de 200 contratos de NIISA Corporation, que la empresa gerenciada por Alfaro Barreto ganó US$66 millones en ventas al PVL a través de concursos donde no hubo competencia: en la práctica fueron postores únicos. Además, otros 17 contratos por un monto superior a los US$1.4 millones fueron adjudicados de manera directa a través de las modalidades de 'exoneración' y 'contratación directa'.

Los procesos poco competitivos, entre ellos la contratación directa, fueron calificados como perjudiciales para la calidad y precio de la leche adquirida para el PVL por el Banco Mundial, en su informe de 2010 titulado ‘Mejorando el Proceso de Adquisiciones y Suministros para fortalecer la eficacia nutricional del Programa Vaso de Leche del Perú’, y por la Contraloría General de la República en un informe publicado dos años después, bajo el título 'Informe macro sobre la gestión del Programa del Vaso de Leche'.

El juez Gino Delzo Livias, por su parte, condenó en marzo último a Alfaro Barreto a cuatro años de prisión suspendida, tras comprobar que NIISA Corporation se coludió con funcionarios de la Municipalidad de Carmen de la Legua Reynoso para adjudicarse las ventas al PVL en 2011. La Fiscalía Anticorrupción del Callao determinó que las bases integradas de dicho proceso fueron creados por funcionarios de la principal proveedora del Vaso de Leche en el Perú. 

A continuación publicamos la carta notarial enviada por Alfaro Barreto.